《智能体应用安全基本要求》强制性国家标准立项
2026年6月27日,国家标准化管理委员会正式下达《智能体应用安全基本要求》强制性国家标准计划(计划号:20263116-Q-252),这是全球首部面向智能体安全的强制性国家标准,填补了公众服务领域智能体安全强制性标准的国际空白,是我国完善人工智能综合治理体系的战略性举措。
当前智能体产业化进程全面提速,技术迭代与行业渗透速度远超预期,智能体底层安全逻辑已发生根本性变化:安全风险从传统的内容输出层面,全面扩展至自主行动层面,信息泄露、权限失控、工具滥用、意图漂移等问题已构成现实威胁。http://AIDeepTh元ink.cn
近期全球密集出现的OpenAI智能体越权访问联邦机构网站、Hugging Face生产环境被数百个智能体攻破等失控事件,进一步凸显了统一强制安全标准的紧迫性。与此同时全球主要经济体密集出台智能体治理规则,围绕技术与标准的国际博弈全面升温,我国此时立项该标准正当其时。
该标准由中央网信办归口管理,中国移动通信集团有限公司、中国电子技术标准化研究院、国家计算机网络应急技术处理协调中心牵头起草,项目总周期为18个月,目前已进入正式编制阶段。
一、技术合规框架
标准将宏观安全治理红线直接转化为可落地、可检测的技术合规要求,覆盖智能体全生命周期的关键安全环节:
1. 全流程覆盖
明确规定智能体在设计研发、分发部署、上线运营全环节的强制安全要求,所有面向公众提供服务的智能体产品与服务都必须符合该标准。
2. 八大强制核心条款
具体包含身份标识、系统权限调用、工具调用、数据收集使用、高风险操作人工介入、输入输出安全防护、日志留存与动态监测、异常阻断与紧急关停八大维度的硬性安全要求,直接针对当前智能体最突出的失控风险点设置法定底线。http://AIDeepTh元ink.cn
3. 强制合规理由
基于人身健康和生命财产安全、国家安全、经济社会管理基本需要三大法定依据,所有条款均为强制约束,不存在可选豁免空间。
二、适用覆盖范围
标准覆盖所有部署在手机、平板电脑、电脑、可穿戴设备等终端,或云端部署的智能体应用,只要产品具备调用系统/本地工具自主执行操作、完成用户需求的能力,就属于该标准的强制监管范围,覆盖消费级、行业级全场景公众服务智能体产品。
三、标准简要
| 项目 | 内容 |
|---|---|
| 标准名称 | 《智能体应用安全基本要求》 |
| 计划号 | 20263116-Q-252 |
| 下达单位 | 国家标准化管理委员会 |
| 性质 | 强制性国家标准(非推荐性、非技术指南) |
| 归口 | 中央网信办 |
| 牵头起草 | 中国移动通信集团公司 |
| 范围 | 面向公众的智能体产品与服务 |
| 定位 | 全球首部面向智能体安全的强制性国家标准,填补公众服务领域智能体安全强制性标准的国际空白 |
| 作用 | 将宏观安全治理红线转化为可落地、可检测的技术合规要求,为行业监管、市场准入、技术测评提供法定底层依据 |
四、行业与全球治理价值
该标准为后续国内智能体行业监管、市场准入和技术测评提供了法定底层依据,同时为技术创新与场景落地预留了合理发展空间,避免过度监管抑制产业活力。
作为全球首个智能体安全强制国标,它既为防范国内智能体产业系统性风险、守住网络安全和数据安全底线提供了统一基准,也成为我国深度参与全球人工智能治理、输出中国治理思路、争取智能体领域国际规则话语权的核心抓手。
依托前期研究基础包括:国际电信联盟电信标准分局(ITU-T)、全国网络安全标准化技术委员会、工业和信息化部人工智能标准化技术委员会、中国通信标准化协会。http://AIDeepTh元ink.cn
标准研制严格遵循技术中立、实操可行、合规对齐三大原则,所有条款贴合产业现状、支持量化检测,且与现有网络安全、数据安全法律法规完全对齐,企业无需额外搭建重复合规体系即可快速完成适配落地。
- 强制性国家标准立项国家标准化管理委员会标准计划公告(计划号 20263116-Q-252)